Эксклюзивное интервью зампомощника министра обороны США Селесты Уолландер агентству Медиамакс, июль 2010
- В прошлую пятницу вы провели в Ереване ряд встреч с руководителями Армении. Вы обсуждали возможности углубления армяно-американского сотрудничества в области обороны?
- Основное внимание в ходе встреч было уделено именно нашей решимости расширять и углублять сотрудничество с Арменией в области обороны. В ходе недавнего визита в Армению госсекретаря США Хиллари Клинтон, она сказала президенту Сержу Саргсяну о намерении расширять повестку сотрудничества между Арменией и США.
Мой визит стал возможностью сфокусироваться именно на оборонном сотрудничестве. Я обсудила с президентом Саргсяном и министром обороны Оганяном вопрос увеличения нашего содействия в деле обучения и подготовки армянских военнослужащих. Есть и другие области, где также есть потенциал расширения сотрудничества; речь, в частности, идет об расширении возможностей Армении по участию в международных миссиях.
Армения уже участвует в миссиях в Косово и Афганистане, и возможность внести свой вклад в международные миссии всегда существует. Мы готовы оказывать содействие в этом вопросе.
Мы также обсудили вопросы региональной безопасности; для меня стала яснее точка зрения и озабоченности Армении в вопросах Нагорного Карабаха и ее отношений с соседями по региону.
- США содействуют Армении в процессе оборонных реформ и проведении Стратегического оборонного обзора (Strategic Defense Review- SDR). Как вы оцениваете усилия Армении?
- Оборонное сотрудничество во многом зависит от организационных способностей: планирования, организации процессов, бюджетирования, работы со штатом. В ходе встреч мы обсудили SDR. США и другие страны поддерживают данный процесс, и он продвигается очень хорошо. Стратегический оборонный обзор является основой проведения оборонных реформ, в ходе которого дается оценка нынешней ситуации в системе, определяются приоритеты, после чего уже можно составить план действий и применять его.
Данный процесс продвигается хорошо, создавая основу для других составляющих оборонных реформ. Мы сотрудничаем с Арменией в области развития сержантского состава вооруженных сил (non-commission officer, NCO). Сержантский состав является залогом эффективности деятельности американских и европейских вооруженных сил. Странам было бы полезно иметь подобную модель вооруженных сил, поскольку это облегчит их взаимодействие с НАТО и участие в деятельности и программах альянса. Мы также изучаем возможность содействия другим направлениям внутренних реформ в министерстве обороны Армении, касающихся кадровых вопросов.
- Многие в Армении и за ее пределами считают, что между нашими странами невозможно полноценное оборонное сотрудничество из-за наличия армяно-российского военного альянса и присутствия российской военной базы на территории Армении. Каково ваше мнение на этот счет?
- Этот вопрос следует адресовать министерству обороны Армении. Что касается нас, то мы не видим каких-либо препятствий в оборонном сотрудничестве с Арменией по причине ее отношений с Россией. Сегодня мы сами строим с Россией позитивные и конструктивные отношения и работаем со многими странами, у которых сложились с Россией хорошие рабочие отношения, включая военное сотрудничество.
Таким образом, по-моему, это не является сковывающим обстоятельством. Не могу говорить от имени министерства обоорны Армении, но у меня не сложилось впечатления, что они видят в этом какое-то препятствие.
- Как вы оцениваете нынешний уровень сотрудничества Армении и НАТО?
- Как НАТО, так и США дают очень высокую оценку выполнению Арменией Плана действий индивидуального партнерства (IPAP). Минобороны Армении действительно преуспело в вопросе планирования. У них хороший план действий и работа по его выполнению идет эффективно.
Мы, со своей стороны, ведем переговоры над активизацией двустороннего оборонного сотрудничества, чем можем поспособствовать выполению Арменией IPAP. Когда у стран есть план сотрудничества с НАТО, Соединенные Штаты стремятся поддержать его путем поиска синергии в двусторонних отношениях. В данном контексте следует отметить, что некоторые из названных мною программ относятся не только к нашим двусторонним отношениям, но и преследуют цель поддержать реализацию IPAP.
- Что вы думаете о возможности возобновления войны между Арменией и Азербайджаном? Азербайджанские высокопоставленные должностные лица практически ежедневно открыто заявляют о том, что считают военное решение конфликта одним из вариантов.
- Мы абсолютно убеждены в том, что нагорно-карабахский конфликт не может быть решен военным путем. В ходе визита в Армению госсекретарь Клинтон абсолютно четко заявила, что сторонам конфликта необходимо быть твердыми в своей приверженности к неприменению силы и угроз о применении силы.
Армения и Азербайджан уже прошли через одну ужасную войну, и ее горький опыт будет постоянно напоминать нам о необходимости мирного урегулирования и о существовании механизма его воплощения в жизнь. Это вовсе не означает, что мирное решение является легким. Если бы это было так, оно было бы достигнуто уже давно. Однако сложность - не повод перестать искать решение. Президенты Алиев и Саргсян провели в последние месяцы несколько встреч, переговоры продолжаются, и Соединенные Штаты остаются приверженными процессу в качестве одного из сопредседателей Минской группы ОБСЕ. На столе переговоров есть множество хороших идей, и они обсуждаются. И мы действительно верим, что если стороны останутся приверженными мирному урегулированию, мы найдем правильное сочетание существующих идей и предложений.
