Накануне предстоящих 6 мая выборов Национального Собрания Армении пятого созыва, Медиамакс продолжает спецпроект «Выборы в Национальное Собрание: v1.0-v4.0». Целью проекта является представить наиболее интересные факты и события выборов 1995, 1999, 2003 и 2007 гг.

Выборы в Национальное Собрание Республики Армения второго созыва состоялись 30 мая 1999 года. По сравнению с выборами 1995 года число депутатов было уменьшено со 190 до 131 (75 - по мажоритарной и 56 - по пропорциональной избирательной системе).

В выборах приняли участие 21 партия и блок. Пятипроцентный барьер преодолели 6 партий и блоков: блок «Единство» - 41,69% (29 депутатов), Компартия - 12,09% (8 депутатов), блок «Право и единение» - 7,96% (6 депутатов), АРФД - 7,86% (5 депутатов), «Оринац Еркир» - 5,28% (4 депутата), Национально-демократический союз - 5,17% (4 депутата). Из 129 депутатов 53 были беспартийными.

Фотография: Photolure

В Национальном Собрании второго созыва были образованы 6 фракций и 3 депутатские группы: фракции «Единство» (46 депутатов), «Коммунистическая партия Армении» (8 депутатов), АРФД (8 депутатов), «Право и единение» (5 депутатов), «Оринац Ерикир» (4 депутата), «Национальный демократический союз» (4 депутата) и депутатские группы «Аграрно-промышленный демократический союз» (11 депутатов, до этого «Стабильность»), «Армения» (12 депутатов) и «Народный депутат» (16 депутатов).

Председателем Национального собрания Армении второго созыва был избран Карен Демирчян, а его заместителями - Альберт Базеян (затем - Юрий Бахшян) и Рубен Мироян.

Скандалы

Предвыборная кампания, в целом, прошла достаточно спокойно, и скандалов зафиксировано не было. В разряд неординардных событий можно зачислисть избиение кандидата в депутаты Шанта Арутюняна.

Сенсация

Главной сенсацией, безусловно, стало решение о формировании предвыборного блока «Единство»между Республиканской партией Армении во главе с Вазгеном Саргсяном, и Народной партией Армении во главе с Кареном Демирчяном.

Фотография: Photolure

На президентских выборах 1998 года Кареном Демирчян уступил Роберту Кочаряну и несмотря на то, что не стал публично оспаривать итоги выборов, бывший коммунистический лидер Армении был в «глухой оппозиции» к властям.

30 марта 1999 года представитель РПА Юрий Бахшян официально сообщил, что объединение РПА и НПА стало реальностью. Список блока «Единство» состоял из 145 имен. Возглавляли его Карен Демирчян, Вазген Саргсян, президент НАН Фадей Саргсян, формальный лидер РПА Андраник Маргарян, вице-спикер Альберт Базеян.

Вазген Саргсян: С Кареном Демирчяном нас объединяет общая боль…

«Обе партии находятся на серьезном этапе становления. В этом процессе решающая роль будет отведена двум лидерам. Для Карена Демирчяна и меня решение о создании союза не было легким. Армения является страной одной идеи. Мы разные люди, наши мировоззрения частично различны, но нас объединяет общая боль… 

Фотография: Photolure

Да, мы были по разные стороны баррикад, но это не были вражеские баррикады, нами руководила та же боль, что и сегодня. Между нами была здоровая конкуренция, чего и желаю всем. Этот союз формировался и будет формироваться: для этого существуют «здоровые» причины, цели - ясны и едины», - говорил Вазген Саргсян в интервью газете «Айастани Анрапетутюн» от 18 мая 1999 года.

Предвыборный период

Создание столь мощного союза двух наиболее значимых фигур на политическом поле Армении сразу изменило расклад сил. Мало у кого были сомнения в том, что «Единство» получит в парламенте большинство мандатов.

«Этот союз многие посчитали мезальянсом, и совершенно напрасно. Даже по официальным данным, Карен Демирчян, без какой-либо подготовки и раскрутки вступивший в борьбу за президентский пост на внеочередных выборах в марте 1998 г., получил 40% голосов. По неофициальным сведениям, он победил Роберта Кочаряна уже в первом туре, но победа была у него отнята. Информированные люди утверждают, что Вазген Саркисян, немало способствовавший фальсификации итогов голосования, именно после этого стал всерьез задумываться о перспективе. Очень соблазнительно было подкрепить собственные амбиции немеркнущей харизмой Демирчяна. Но и для Карена Сероповича смычка с молодым министром обороны была бы крайне полезной. 67-летний лидер народных симпатий прекрасно понимал: он сможет выигрывать в ходе всех мыслимых голосований, но, пока за ним нет реальной силы, законную победу ему никто не отдаст», - писала российская «Независимая газета».

Комментируя создание альянса между Вазгеном Саргсяном и Кареном Демирчяном, представители Компартии Армении отмечали, что создание блока принесет им дополнительные голоса, так как избиратели избавились от иллюзий коммунистического прошлого Карена Демирчяна.

Фотография: Photolure

АРФД отнеслась к созданию «Единства» достаточно нейтрально. В частности, Ваган Оганесян в интервью «Голосу Армении» сказал, что «сам альянс, может быть даже к лучшему: во всяком случае, безобразных форм политическая грызня не примет».

Редактор он-лайн версии газеты «Аравот» Анна Исраелян: Карена Демирчяна и Вазгена Саргсяна встречали с неподдельным воодушевлением

Выборы 1999 года были самыми позорными, если рассматривать их с точки зрения избирательных списков. Сегодня мы также делаем «открытия», например, что имя Фадея Саргсяна все еще фигурировало в списках избирателей, или, что в одной квартире можно прописать 100 человек. Но, уверяю, все это - ничто по сравнению с тем, что творилось со списками в 1999 г.

Об объединении Карена Демирчяна и Вазгена Саргсяна

Объединение действительно было большим сюрпризом. В целом, Карен Демирчян, в этом смысле, был достаточно непредсказуемым политическим деятелем. Однако, в то же время, были разговоры, что велась согласованная игра с властями. Помню, что у Вазгена Манукяна были сомнения на счет того, что Карена Демирчяна вернули в политику именно против него. То обстоятельство, что спустя год после президентских выборов кандидат-оппозиционер, занявший второе место, идет на заключение союза с одним из столпов властного режима, также рассматривалось в рамках логики договоренностей. Так это было на самом деле, или нет, сказать не могу.

Что касается логики Вазгена Саргсяна, то мне придется вспомнить часто муссируемую в то время гипотезу, связанную с внутривластными противоречиями. Сколько бы Вазген Саргсян не говорил о том, что между ним и Кочаряном «нет никаких проблем», этот шаг свидетельствовал как минимум об обратном.

Как бы ни было, Карена Демирчяна и Вазгена Саргсяна встречали с огромным неподдельным воодушевлением, особенно в областях и деревнях. Сегодня это покажется смешным, но, встречая Карена Демирчяна, люди говорили: «смотри, я до сих пор ношу приобретенный в твое время костюм». Люди действительно связывали с ним свои хорошие воспоминания о советских годах, и, может быть, навино полагали, что один человек может изменить все… 

Оценки наблюдателей

Миссия ОБСЕ/БДИПЧ в составе 12 долгосрочных наблюдателей и 168 краткосрочных и 24 парламентариев ПА ОБСЕ заявила, что парламентские выборы в Армении, в целом, стали шагом в направлении выполнения Арменией своих обязательств в рамках ОБСЕ.

Фотография: Photolure

В докладе отмечалось, что уважались свобода собраний и свобода слова, ранее запрещенные партии были допущены на политическую арену, освещение политических партий на государственных телеканалах и в других СМИ было сбалансированным и, в основном, нейтральным, а предвыборная кампания была спокойной, без серьезных нарушений. Вместе с тем, в докладе отмечалось, что программы всех партий были аналогичными, и борьба шла в основном между персоналиями, нежели политическими платформами. 

«Хотя избирательный процесс 1999 года в Армении в целом продемонстрировал очевидные улучшения по сравнению с выборами 1995, 1996 и 1998 годов, прошедших со значительными нарушениями, предыдущие выборы не являются адекватной базой для сравнения. Единственный критерий – обязательства ОБСЕ, отраженные в Копенгагенском документе 1990 года. В этом контексте, должно быть реализовано больше улучшений», - отметили наблюдатели от ОБСЕ, подчеркнув, что многие серьезные проблемы все еще остаются нерешенными.

Фотография: Photolure

Госдепартамент США устами своего официального представителя Джеймса Фоли заявил, что  парламентские выборы в Армении продемонстрировали улучшения в порядке их проведения в сравнении с предыдущими выборами, однако стране следует принять срочные меры по реформированию избирательной системы для устранения недостатков, выявленных наблюдателями.

Расстрелянные надежды

К сожалению, главным событием 1999 года стали не выборы в парламент, а теракт 27 октября, исполнители которого в буквальном смысле обезглавили блок «Единство» и мигом перечеркнул многие надежды, отбросив Армению назад на многие годы.

Заключение

Национальное собрание Армении второго созыва начало свою работу 10 июня 1999 года и завершило 14 мая 2003 года. После теракта 27 октября 1999 года, на внеочередной сессии Национального собрания 2 ноября 1999 года, было избрано новое руководство Национального собрания. Председателем Национального собрания был избран Армен Хачатрян, а его заместителями - Тигран Торосян и Гагик Асланян.

О выборах 1995 читайте здесь.

О выборах 2007 года читайте на нашем сайте на следующей неделе.

Арам Араратян